关于印发《阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见》的通知

阿州教发〔2017〕 290号

来源:阿坝州教育局   发布时间:2017-09-21 15:27:31       打印本页

各县(市)教育局、财政局、人力资源和社会保障局:

为了加快我州学前教育发展,扩大村级幼教资源,提升

学前教育普惠水平,从源头上阻断贫困代际传递,贯彻落实好《阿坝州教育条例》、《四川省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》等文件精神,阿坝州教育局与阿坝州财政局、阿坝州人力资源和社会保障局制定了《阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见》,现印发给你们,请按指导意见要求做好村级学前教育工作。

附件:阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见

阿坝州教育局                 阿坝州财政局

               

阿坝州人力资源和社会保障局

2017年8月25日

 

 

阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见

为贯彻落实好《四川省教育厅关于推进民族地区村级学

前教育工作的通知》(川教函2017344号)的文件精神,采取政府购买方式解决全州村级幼儿园师资不足的问题,结合我州实际,特制定本指导意见。

一、实施主体

村级幼儿园临聘辅导员招聘管理工作,以各县(市)人民政府为主体,由各县(市)教育局牵头、财政局、人力资源和社会保障局协助具体组织实施。

二、实施原则

(一)坚持就近招聘的原则。实施村级幼儿园临聘辅导员工作,以县(市)为主,优先面向本县(市)籍符合条件的全日制普通中专(中职)及以上学历毕业生招聘,再面向阿坝州户籍聘用符合条件的全日制普通中专(中职)及以上学历毕业生招聘。

(二)坚持扶贫脱贫的原则。坚持招聘对象为贫困家庭的全日制普通中专(中职)及以上学历毕业生同等条件下优先原则,注重向贫困家庭毕业生倾斜,实现“一人就业,一家脱贫”目标。

(三)坚持专业对口的原则。招聘对象必须为幼儿专业或相近专业的全日制普通中专(中职)及以上学历毕业生。坚决杜绝招聘不符合条件人员从事幼儿教育工作,确保村级辅导员队伍专业化水平。

(四)坚持公开择优的原则。各县(市)在开展辅导员招聘工作时,应坚持“公开、公平、公正、竞争和择优”的基本原则。

(五)坚持分类推进的原则。各县(市)人民政府在审定村级幼儿园临聘辅导员计划时,要首先满足扶贫脱贫村村级幼儿教师及保育人员的配备;其次要保证已建成的乡级幼儿园正常保教需求,以达到学前教育资源覆盖所有行政村

(六)坚持费随事转的原则。通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量,确保具备条件的社会力量平等参与竞争。

三、聘用对象

参照专业化幼儿教师队伍建设要求,为了确保辅导员素质,原则上在下列条件范围内公开考试招聘。条件不具备的县(市)可适当降低标准。

(一)阿坝州户籍的中专(中职)及以上学历。

(二)根据专业相近要求,户籍为阿坝州的中专(中职)及以上学历的音乐、美术、舞蹈类专业毕业生可报考。

(三)鉴于我州藏汉双语幼儿教育专业毕业生总量不足的实际,凡取得教师资格证,户籍为阿坝州的中专(中职)及以上学历的初等教育或藏汉双语小教师资专业毕业生,自愿到有藏汉双语需求的县(市),从事村级辅导员工作的,均可参加跨县(市)的藏汉双语辅导员招聘考试。

(四)各县(市)可结合实际情况,对原临聘村幼教师和辅导员实施统一考核,合格的可继续聘用。

四、聘用方式

各县(市)应成立村级幼儿园辅导员招聘工作领导小组,实行县(市)域内管理,由各县(市)教育局根据辅导员需求岗位现状,向同级人力资源社会保障局就业部门提交用工计划报告,经财政部门审核经费后,报县(市)人民政府审批后,由县(市)招聘工作领导小组统一组织开展公开招聘辅导员考试工作。

(一)分县(市)申报及审批。各县(市)根据办园实际需求,按照“保基本、广覆盖”的基本要求,分园设岗,合并统计后确认招聘名额。向同级人力资源社会保障局就业部门提交用工计划报告,经财政部门审核经费后,报县(市)人民政府审批后按人力资源管理权限,报县(市)人民政府审批。

(二)公开考试招聘范围划分。各县(市)按“面向本县(市)户籍人口”和“面向阿坝州户籍人口”自行设定比例划分公开考试招聘名额。

(三)分县(市)报名。分县(市)由招聘领导小组自行确定报名、笔试、面试的时间与地点。

(四)统一招考。由各县(市)统一组织笔试和面试。笔试可不设开考比例。

1.笔试科目

辅导员笔试科目为:《教育公共基础知识》、《幼儿教师专业知识》;

藏汉双语辅导员笔试科目为:《教育公共基础知识》、《幼儿教师专业知识》、《藏语文》。

2.面试

面试以说课为主,辅导员用普通话说课,藏汉双语辅导员采取普通话和藏语相结合的方式说课。

3.招费用

考试费用由考生缴纳,具体缴费标准参照四川省财政厅四川省物价局(川价费2003〕237号)文件规定执行

(五)统一体检。参照幼儿教师体检标准,由各县(市)统一组织体检,体检费用按物价部门核定的标准由考生承担。

(六)分县(市)签订合同。由各县(市)教育、人社等部门要督促各用人单位与拟聘用的村级辅导员签订好编制外聘用劳动合同。统一合同格式,规范管理,一式三份。村级辅导员、用人单位、县(市)教育局各持一份。

(七)岗前培训。各县(市)教育行政部门统一对村幼辅导员开展岗前培训,培训的内容包括思想政治、师德师风教育、教师职业道德规范、教育政策法规、专业知识

五、劳动报酬及社会保障

村级幼儿园临聘辅导员劳务报酬根据《四川省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》(川教函2017344号)的要求,在充分利用好村幼临聘辅导员工资2000/人.月的劳务报酬补助金的基础上,各县(市)可自行确定发放标准,但不得低于当地最低工资标准。严格按照《劳动合同法》的相关规定,购买社会保险

(一)基本的劳动报酬。辅导员的劳动报酬实行分类分等级管理,等级根据岗位技术要求、工作年限、工作量等内容确定,并根据社会经济发展情况进行调整。具体数额及支付方式由县(市)教育局与聘用人员双方协商后在劳动合同中予以明确。

(二)其他待遇。临聘村级学前辅导员与在编在岗正式教师同等享受相关教师培训、表彰、慰问等待遇;各县(市)可根据经济社会发展水平,适当给予其他经济待遇。

六、经费保障

按照《四川省财政厅 四川省教育厅关于下达2017年第一批省级学前教育发展专项资金预算的通知》(川财教201766)的要求,补助资金已经下达到各县(市),各县(市)人民政府要统筹、整合各类资金,将村级幼儿园临聘辅导员相关经费纳入财政预算,确保及时足额到位

七、管理使用

(一)签订合同。村级幼儿园临聘辅导员管理,在合同期内由各用人单位负责管理,双方的权利、义务在劳动合同中予以明确。乡镇中心校(或中心幼儿园)为本乡幼教点的管理主体。辅导员聘用后,由乡镇中心校(或中心幼儿园)与被聘用者依法签订劳动合同。乡镇中心校(或中心幼儿园)与被聘用者签订劳动合同,应约定试用期,明确违约责任。聘用期间,当地教育行政部门可在县域内调配使用。

(二)解除合同。按在编教师同等要求,强化师德师风建设与管理。凡严重违反师德管理规定或败坏师德的,可解除聘用关系。有以下情况之一的,可解除聘用合同:

    1.《劳动合同法》规定的适用于解除聘用合同的情形。

    2.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中规定的适用于开除和解除聘用合同的情形。

    3.连续两年考核不合格,无法胜任现任工作,经培训后仍无法胜任工作的。

    4.村级幼儿园撤并后,无法提供岗位的。

    5.村级辅导辅导员考录到机关事业单位或其他工作岗位的。

    6.其他不适宜在村级辅导员岗位工作的。

八、督导考核管理

各县(市)人民政府结合实际,按照行政村全覆盖需求足额招聘辅导员,招聘工作必须在9月内完成,新招聘的辅导员2017年9月前必须到岗。今年州政府教育目标考核和州教育局年度工作考核,要将各县(市)落实村级幼儿园辅导员工作情况作为考核的重要内容州人民政府教育督导室将适时组成专项督查工作组对此项工作进行督查考核,确保我州村级学前教育工作顺利推进

2017年以后,各县(市)开展村级辅导员聘用和管理,参照本指导意见执行。